Ñöùc Thaùnh cha ban haønh luaät
veà ñaáu thaàu taïi Vatican
Ñöùc Thaùnh cha ban haønh luaät veà ñaáu thaàu taïi Vatican.
G. Traàn Ñöùc Anh, O.P.
Vatican (RVA News 01-06-2020) - Hoâm 01 thaùng 6 naêm 2020, Ñöùc Thaùnh cha Phanxicoâ ñaõ coâng boá Toâng thö töï saéc veà söï minh baïch, kieåm soaùt vaø caïnh tranh trong caùc thuû tuïc caáp hôïp ñoàng ñaáu thaàu taïi Toøa Thaùnh vaø quoác gia thaønh Vatican.
Töï saéc naøy mang chöõ kyù cuûa Ñöùc Thaùnh cha, ngaøy 19 thaùng 5 naêm 2020, vaø coù keøm theo hai boä qui luaät lieân heä, ñöôïc soaïn thaûo trong voøng boán naêm qua, vaø baét ñaàu coù hieäu löïc 30 ngaøy, sau khi ñöôïc ñaêng trong coâng baùo cuûa Toøa Thaùnh (Acta Apostolicae Sedis), nhaém ñaït tôùi moät söï quaûn trò höõu hieäu hôn caùc taøi nguyeân cuûa Toøa Thaùnh vaø traùnh söï phí phaïm cuõng nhö traùnh tham nhuõng. Vaên kieän naøy ñöôïc coâng boá ngay treân trang maïng Internet cuûa baùo "Quan saùt vieân Roma" (Osservatore Romano) töø ngaøy 01/6 naøy.
Luaät thöù nhaát goàm 86 ñieàu khoaûn veà "söï minh baïch, kieåm soaùt vaø caïnh tranh lieân quan ñeán caùc hôïp ñoàng coâng cuûa Toøa Thaùnh vaø quoác gia thaønh Vatican". Coøn Luaät thöù hai coù 12 ñieàu khoaûn veà vieäc baûo veä quyeàn taøi phaùn cuûa Toøa Thaùnh trong nhöõng tröôøng hôïp tranh chaáp, kieän tuïng.
Luaät thöù nhaát cuõng nhaém laøm sao ñeå nhöõng taùc nhaân kinh teá muoán ñaáu thaàu ñöôïc ñoái xöû ñoàng ñeàu, traùnh söï caïnh tranh baát hôïp phaùp vaø naïn tham nhuõng, hoái loä. Ngoaøi moät soá tröôøng hôïp luaät tröø, vieäc cöùu xeùt caùc vuï xin ñaáu thaàu cung caáp dòch vuï hoaëc haøng hoùa, vaät duïng, ñöôïc taäp trung vaøo hai cô quan: tröôùc tieân laø Cô quan quaûn trò taøi saûn cuûa Toøa Thaùnh, goïi taét laø APSA, ñoái vôùi taát caû caùc cô quan Toøa Thaùnh; tieáp ñeán laø Phuû Thoáng ñoác Vatican. Phuû naøy seõ cöùu xeùt taát caû nhöõng vuï ñaáu thaàu lieân quan ñeán caùc cô quan thuoäc quoác gia thaønh Vatican, nhö sieâu thò, böu ñieän, baûo taøng vieän Vatican, phöông tieän chuyeân chôû, cöùu hoûa, hieán binh, v.v.
Taïi Boä kinh teá cuûa Toøa Thaùnh seõ thieát laäp danh saùch caùc nhaân vieân vaø nhöõng giôùi chöùc chuyeân moân ñöôïc cöû thöïc hieän vai troø thieát keá chuyeân gia vaø thaønh vieân uûy ban cöùu xeùt caùc vuï thaàu. Hoï seõ ñöôïc boác thaêm vaø tham gia theo löôït vaøo caùc uûy ban, luoân luoân theo caùc khaû naêng chuyeân moân cuûa hoï.
Luaät cuõng ñeà ra caùc bieän phaùp choáng xung ñoät quyeàn lôïi, caùc thoûa hieäp baát hôïp phaùp veà vaán ñeà caïnh tranh vaø tham nhuõng, hoái loä, laøm sao ñeå taát caû nhöõng ngöôøi muoán ñaáu thaàu ñöôïc ñoái xöû bình ñaúng.
Luaät xaùc ñònh vieäc thieát laäp moät danh boä nhöõng cô quan hoaëc taùc nhaân kinh teá coù theå tham gia caùc cuoäc thi ñaáu thaàu. Nhöõng ngöôøi hoaëc cô quan bò ñieàu tra hoaëc bò keát aùn ôû caáp thöù nhaát vì tham gia moät toå chöùc baát löông, tham nhuõng, löôøng gaït, caùc toäi aùc khuûng boá, röûa tieàn baån, boùc loät lao ñoäng treû vò thaønh nieân, seõ bò loaïi khoûi danh boä nhöõng ngöôøi coù theå ñaáu thaàu taïi Vatican.
Ñoäng löïc thuùc ñaåy vieäc ban haønh hai ñaïo luaät treân ñaây, laø caàn coù moät heä thoáng coù khaû naêng lieân keát caùc vaán ñeà kinh teá hoaëc caùc tieâu chuaån quaûn trò caùc cô quan khaùc nhau vôùi caùc nguyeân taéc, nhö minh baïch hoaëc vieäc kieåm soaùt söï quaûn trò ñuùng ñaén caùc taøi saûn vaø gia saûn cuûa Vatican. Ngay trong caâu ñaàu tieân cuûa töï saéc, Ñöùc Thaùnh cha ñaõ toùm goïn yù höôùng cuûa vieäc ban haønh hai ñaïo luaät vöøa noùi, ñoù laø: "Söï caàn maãn cuûa ngöôøi cha gia ñình toát, laø nguyeân taéc toång quaùt vaø heát söùc caàn ñöôïc toân troïng, döïa treân ñoù taát caû nhöõng ngöôøi quaûn trò caàn phaûi theo, khi thi haønh chöùc naêng cuûa hoï".
(Sala Stampa 1-6-2020)