Vaøi ñieåm veà Baûn Phuùc Trình
cuûa Toå Chöùc FAO
töùc Toå Chöùc Löông Noâng Quoác Teá
cuûa Lieân Hieäp Quoác
Prepared for Internet by Radio Veritas Asia, Philippines
Vaøi
ñieåm veà Baûn Phuùc Trình cuûa Toå Chöùc FAO, töùc
Toå Chöùc Löông Noâng Quoác Teá cuûa Lieân Hieäp Quoác.
(Radio
Veritas Asia 15/12/2004) - Quyù vò vaø caùc baïn thaân meán. Môùi ñaây,
Toå Chöùc FAO, töùc toå chöùc Löông Noâng Quoác Teá cuûa Lieân
Hieäp Quoác, ñaõ coâng boá baûn Phuùc Trình coù töïa ñeà: “Tình
traïng baát oån ñònh veà Löông Thöïc treân theá giôùi”. Theo baûn
Phuùc Trình naày, thì maëc duø tæ
leä phaàn traêm nhöõng ngöôøi bò ñoùi treân theá giôùi coù phaàn
giaõm xuoáng, nhöng toång soá nhöõng naïn nhaân cuûa naïn ñoùi treân
theá giôùi laïi gia taêng. Trong khoaûng thôøi gian töø naêm 2000 cho
ñeán naêm 2002, coù 852 trieäu ngöôøi phaûi khoå vì ñoùi; trong
soá naày coù 815 trieäu ngöôøi
bò ñoùi laø thuoäc theá giôùi thöù ba, theá giôùi cuûa nhöõng
quoác gia ñang phaùt trieån. Chieán tranh, beänh soát reùt vaø beänh
Lieät Khaùng (AIDS) taïi nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån laøm taêng
theâm nhöõng haäu quaû tieâu cöïc cuûa naïn ñoùi. Ñeå bieát theâm
veà tình traïng tieâu cöïc naày, muïc thôøi söï hoâm nay xin gôûi
ñeán quyù vò vaø caùc baïn baøi phoûng vaán OÂng Riccardo Cascioli,
chuû tòch cuûa Trung Taâm AÂu Chaâu nghieân cöùu veà Moâi Sinh, Daân
Soá vaø Phaùt Trieån.
Hoûi
1: Thöa OÂng, baûn töôøng trình
cuûa toå chöùc FAO cho bieát coù haèng trieäu ngöôøi cheát
moãi naêm vì ñoùi vaø vì thieáu dinh döôûng. Trong khi ñoù,
thì AÂu Chaâu laïi muoán ñaët giôùi haïn cho vieäc saûn xuaát thöïc
phaåm. OÂng nghó theá naøo veà ñieàu maâu thuaån naày?
Ñaùp:
Ñaây quaû thaät laø moät ñieàu maâu thuaãn gaây göông muø. Vaø
khoâng ai coù theå laõnh ñaïm tröôùc vaán ñeà naày. Nhöng ñoàng
thôøi, chuùng ta caàn yù thöùc veà laäp
luaän cuûa nhöõng keû cho raèng chæ caàn phaân chia laïi “löông thöïc”,
thì coù theå giaûi quyeát ñöôïc taát caû moïi vaán ñeà.
Vieäc
phaân phaùt nhöõng saûn phaåm löông thöïc töø AÂu Chaâu sang Theá
giôùi thöù ba chæ laø ñieàu höõu ích vaø caàn thieát, trong nhöõng tröôøng hôïp trôï
giuùp khaån caáp maø thoâi; ngoaïi
tröø tröôøng hôïp treân, thì coâng vieäc “vieän trôï” naày coù
theå gaây haïi, vì noù taïo ra moät thaùi ñoä
“soáng nhôø vaøo vieäc töø
thieän”. Coù nhieàu yeáu toá goùp phaàn taïo ra hoaøn caûnh soáng
cuûa nhieàu ngöôøi. Thí duï, ñieåm ñaùng löu yù laø baûn töôøng
trình cuûa toå chöùc FAO xaùc nhaän raèng nhöõng khuûng hoaûng traàm
troïng nhaát veà löông thöïc laø do nhöõng xung ñoät gaây ra; vaø
nhöõng xung ñoät naày laøm cho moïi coâng cuoäc phaùt trieån trôû
neân khoâng theå ñöôïc. Tuy nhieân, treân heát moïi söï, ngöôøi
ta caàn suy nghó veà khaû naêng saûn xuaát cuûa nhöõng quoác gia ngheøo.
Taïi Italia, moät hecta ñaát coù theå saûn xuaát
khoaûng töø 70 ñeán 85 taán gaïo, trong khi ñoù thì taïi caùc
quoác gia Phi Chaâu moät hecta ñaát chæ saûn xuaát khoaûng töø 4 ñeán
5 taán gaïo maø thoâi.
Hôn
nöõa phuùc trình cuûa Toå Chöùc Lao Ñoäng Quoác Teá (ILO) coâng boá
hoâm muøng 7 thaùng 12 naêm 2004, nhaán maïnh ñeán vaán ñeà naày nhö
sau: Coù 550 trieäu ngöôøi lao ñoäng trong theá giôùi thöù ba, soáng
moät ngaøy vôùi chi phí khoâng baèng moät myõ kim; ñoù laø bôûi vì
coâng vieäc cuûa hoï mang laïi raát ít keát quaû.
Ñoù môùi laø vaán ñeà. Ñoù laø vaán ñeà veà vieäc phaùt
trieån toaøn caàu, bao goàm nhieàu laõnh vöïc kinh teá, xaõ hoäi vaø
chính trò, vaø nhaát laø vaên hoùa, bôûi vì söï höõu hieäu vaø
naêng löïc saûn xuaát tuøy thuoäc vaøo yù nghóa maø ngöôøi ta gaùn
cho coâng vieäc vaø cho chính con ngöôøi ñoù.
Hoûi
2: Sau beänh soát reùt, thì beänh
Lieät Khaùng laø moät trong nhöõng nguyeân do chính gaây ra cheát
choùc ôû Phi Chaâu. Theo OÂng, thì ñaâu laø nhöõng giaûi phaùp?
Ñaùp:
Chuùng ta haõy baét ñaàu vôùi vieäc xaùc ñònh raèng nhöõng chính
saùch maø caùc toå chöùc quoác teá tuaân theo cho ñeán luùc naày,
nhaát laø taïi nhöõng quoác gia ñang phaùt trieån, (nhöõng chính saùch
ñoù), roõ raøng laø gaây haïi. Chaúng haïn nhö raát ñaùng traùch laø vieäc phoøng ngöøa chæ döïa treân
vieäc phaùt khoâng nhöõng condom tuùi cao su, ñöôïc
moâ taû nhö laø “sinh
hoaït phaùi tính an toaøn”. Nghieân cöùu vaø kinh nghieäm cho bieát
raèng nhöõng “tuùi cao su” giaõm thieåu khaû naêng bò laây nhieãm
ñeán 85%, nhöng khoâng theå loaïi tröø hoaøn toaøn vieäc laây nhieãm.
Hôn nöõa, caûm giaùc an toaøn trong sinh hoïat phaùi tính coù theå daãn
ñöa ñeán vieäc laøm cho nhieàu ngöôøi trôû
thaønh keû gaây nhieåm. Baèng chöùng
cho ñieàu vöøa noùi
laø nhöõng quoác gia naøo ôû Phi Chaâu coù tæ soá cao phaân
phoái nhöõng tuùi cao su (condom), thì laïi laø nhöõng quoác gia coù
tæ soá ngöôøi bò nhieåm HIV cao nhaát.
Treân
bình dieän chöõa trò beänh AIDS cuõng theá. Taïi nhöõng quoác gia ñang
phaùt trieån, neáu chæ ruùt goïn vaán
ñeà chöõa trò vaøo vaán ñeà cung caáp nhöõng döôïc phaåm reõ
tieàn maø thoâi, thì quaû thaät ngöôøi ta khoâng noùi heát söï thaät.
Nhöõng döôïc phaåm chöõa trò laø ñieàu caàn thieát thaät söï,
nhöng yeáu toá “nhaân söï” caàn coù nhöõng ngöôøi phaân
phoái thuoác vaø coù khaû naêng giaùo duïc quaàn chuùng, laø ñieàu
caên baûn. Cuoäc chieán choáng laïi beänh AIDS
caàn ñöôïc thöïc hieän
trong khuoân khoå nhöõng chính saùch veà phaùt trieån toaøn caàu, maø
trung taâm phaûi laø chính saùch veà giaùo duïc. Thöïc teá chöùng
minh raèng: keát quaû tích cöïc cuûa cuoäc chieán choáng laïi beänh
AIDS, chæ ñaït ñöôïc ôû nôi naøo vieäc giaùo duïc
nhaán maïnh ñeán traùch nhieäm vaø söï toân troïng con ngöôøi,
vaø do ñoù nhaán maïnh ñeán söï tieát cheá vaø trung thaønh vôùi
ngöôøi phoái ngaãu cuûa mình.
Taïi Uganda chaúng haïn, nôi coù söï ñaàu tö giaùo duïc toaøn quoác ñeå phoøng choáng beänh AIDS, thì tæ leä nhieåm HIV trong khoaûng thôøi gian töø naêm 1991 ñeán naêm 2000, ñaõ giaõm töø 20% xuoáng coøn 6%. Nhöõng keát quaû tích cöïc töông töï cuõng ñaõ xaûy ra taïi caùc quoác gia khaùc nöõa nhö Senegal, Jamaica, vaø Coäng Hoøa Dominic; yeáu toá saâu xa nhaát cuûa vieäc phoøng choáng beänh AIDS laø “thay ñoåi thaùi ñoä” nôi con ngöôøi ñoái vôùi sinh hoaït phaùi tính. Ngöôøi ta khoâng ngaïc nhieân tröôùc söï vieäc chính phuû cuûa Toång thoáng Bush nhaán maïnh ñeán vai troø cuûa caùc toå chöùc toân giaùo, trong vieäc phoøng choáng beänh AIDS, bôûi vì caùc toå chöùc toân giaùo naày daán thaân nhieàu trong laõnh vöïc giaùo duïc. Dó nhieân, toâi muoán noùi ñeán nhöõng toå chöùc coâng giaùo, nhöng khoâng phaûi chæ coù nhöõng toå chöùc coâng giaùo maø thoâi, maëc duø nhöõng cô sôû Y Teá cuûa Giaùo hoäi Coâng giaùo ñaõm traùch gaàn 30% coâng vieäc chaêm soùc cho nhöõng ngöôøi maéc beänh AIDS.
(Ñaëng Theá Duõng)